Questembert Communauté

Publié le 16 décembre 2025

Questembert communauté. Orientations budgétaires : incertitudes et prudence

Le Conseil Communautaire de Questembert s’est réuni ce lundi 15 décembre 2025 pour débattre des orientations budgétaires pour l’année 2026. Ce moment clé constitue la première étape de l’élaboration du budget primitif, un exercice stratégique qui permet de poser les priorités et les engagements financiers pour les années à venir. Comme son nom l’indique, il ne s’agit que d’orientations en attendant le vote du budget en février 2026.

Contexte économique et financier

Dans un environnement mondial et national complexe, marqué par les tensions géopolitiques, les prévisions de croissance modérées et un déficit public croissant, Questembert Communauté, comme de nombreuses collectivités, doit faire face à des défis importants. L’inflation devrait atteindre 1,3 % en 2026, impactant à la fois les dépenses et les recettes des collectivités. En parallèle, la politique budgétaire du gouvernement, visant à réduire les déficits, se traduit par une baisse des dotations aux collectivités, une situation qui implique une gestion rigoureuse des finances publiques. Pour Questembert communauté la perte de rentrées financières est estimée à 142 900 euros.

Priorités budgétaires pour 2026

Le projet de budget 2026 de Questembert Communauté repose sur plusieurs axes stratégiques :

1. Investir pour l’avenir : La priorité est donnée à la construction d’infrastructures essentielles, comme le Pôle Social, tout en poursuivant les projets d’aménagement du territoire (PLUI, zones d’activités). Ces investissements permettront de soutenir la croissance économique et de répondre aux besoins des habitants.
2. Gestion de la dette : La communauté doit maintenir une gestion prudente de la dette, avec une attention particulière portée aux échéances de remboursement. Aucune nouvelle emprunt n’est prévu en 2026, ce qui montre une volonté de maîtriser les finances tout en maintenant un niveau suffisant de trésorerie. Mais Questembert communauté est peu endettée et ses indicateurs financiers attestent de sa bonne santé, souligne Patrice Le Penduizic, le président de Questembert communauté. Sa capacité de désendettement (ndlr: nombre d’années nécessaires pour qu’une collectivité se désendette en y consacrant la totalité de son épargne) est passée de 3,99 à 5,42 années. Au-dessus de 8 années, la situation est jugée difficile.
3. Contrôler les dépenses de fonctionnement : Les charges de fonctionnement sont une priorité, et des efforts seront faits pour limiter les dépenses de gestion courante et de personnel, tout en maintenant un service public de qualité pour les citoyens.

Recettes et financement

Le financement des dépenses de fonctionnement reposera sur des recettes estimées à 13 millions d’euros pour 2026. Les recettes fiscales (notamment la taxe d’habitation et la TVA), ainsi que les subventions et les participations d’autres organismes, joueront un rôle clé dans l’équilibre budgétaire. En particulier, la Communauté compte sur une amélioration de ses recettes fiscales grâce à l’extension des bases fiscales locales, tout en restant vigilante face à la baisse des dotations de l’État.

Les investissements pour 2026

Le Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) prévoit un investissement de plus de 8,8 millions d’euros pour 2026, avec des projets majeurs comme la construction du Pôle Social, le soutien à l’amélioration des infrastructures et équipements communautaires, ainsi que la mise en œuvre de projets de transition énergétique.

Les orientations budgétaires de Questembert Communauté pour 2026 témoignent de la volonté de poursuivre un développement économique et social équilibré, tout en maîtrisant les finances publiques dans un contexte économique difficile. Les priorités d’investissement et la gestion prudente des dépenses sont les clés de cette stratégie budgétaire ambitieuse mais responsable, qui vise à garantir un avenir prospère pour la communauté tout en répondant aux défis actuels.

« Pas question d’aller chercher dans les poches des communes »

A l’issue de la présentation des documents budgétaires, le débat s’est ouvert par une question posée par Cyrille Kerrand, adjoint au maire de Larré (à partir de 56mn 40). Celui-ci constate une dégradation de la situation budgétaire depuis le début du mandat et s’inquiète de savoir si les communes ne vont pas être amenées à « faire l’appoint ». « Il n’est pas question d’aller chercher dans les poches des communes. Il faudra peut-être affiner ce qui relève de la compétence communautaire et de celle des communes, mais c’est à la communauté de commune de maitriser le 012 (ndlr: chapitre budgétaire concernant la masse salariale) », répond Patrice Le Penduizic. « La situation n’est pas grave, elle est tendue », précise Maxime Picard. « Il y a ce qu’on ne voit pas. On va vers un prélèvement de l’Etat sur la fraction de TVA qui était normalement assurée. C’est la rentrée d’argent la plus importante pour nous, c’est notre ressource, elle représente plus de 3 millions d’euros… », alerte Stéphane Combeau, le maire de Rochefort-en-Terre qui souligne aussi la faible capacité d’autofinancement de Questembert communauté par rapport à d’autres EPCI. Il prédit donc « des années difficiles » à venir.

Revivez ce débat d’orientation budgétaire dans son intégralité dans notre vidéo à partir de 22 mn 40: